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e para quem contrata com
o setor público

Reforma Tributária, análise de licitações e contratos, organização empresarial e compliance. Vinte e cinco anos de experiência na Administração Pública aplicados a soluções técnicas e seguras para municípios, gestores e empresas.

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anos de experiência na Administração Pública
31/12/2026
encerramento do período que define a participação do município no IBS
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municípios do Ceará com dados públicos já mapeados

O ISS de hoje define a receita
do seu município por meio século

A Emenda Constitucional 132/2023 e as Leis Complementares 214/2025 e 227/2026 substituem o ISS pelo IBS. De 2029 a 2077, parte relevante do IBS será distribuída aos municípios por um coeficiente de participação calculado sobre a receita média de referência de cada ente — a arrecadação de ISS e a cota-parte do ICMS de 2019 a 2026, atualizadas (ADCT, art. 131).

Cada real de ISS não lançado, não cobrado ou não registrado corretamente no SICONFI nesse período reduz a base que definirá a receita do município ao longo de toda a transição. O período de apuração encerra em 31 de dezembro de 2026.

2019 – 2026Período de apuração da receita média de referência (ISS e cota-parte do ICMS) que define o coeficiente de participação.
2026 – 2027Início da transição: teste do IBS e da CBS e adaptação das administrações tributárias municipais.
2029 – 2077ISS reduzido de 2029 a 2032 e extinto em 2033; distribuição do IBS pelo coeficiente histórico, com peso decrescente até 2077.

Diagnóstico Fiscal Municipal

IBS · ISS · Reforma Tributária
  • Análise da arrecadação de ISS e da cota-parte do ICMS declaradas ao SICONFI (RREO, DCA e FINBRA) no período-base, com validação das informações antes de qualquer uso externo.
  • Conciliação entre a receita arrecadada e os registros contábeis (principal, dívida ativa, multas e juros do ISS), e identificação de inconsistências com a NFS-e e a base de contribuintes.
  • Revisão da legislação tributária local — Código Tributário Municipal, alíquotas, isenções e obrigações acessórias — frente às exigências da LC 214/2025.
  • Plano de ação jurídico e administrativo para regularizar lançamentos e preservar o coeficiente de participação no IBS.
  • Parecer técnico fundamentado para gestores, procuradorias e controle interno.

O diagnóstico trabalha exclusivamente com dados oficiais e não realiza estimativas de arrecadação. Cada apontamento é documentado e verificável.

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Áreas de Atuação

Quatro frentes, um mesmo rigor técnico

Reforma Tributária e Direito Tributário

Diagnóstico fiscal municipal IBS/ISS, revisão de Código Tributário Municipal para a LC 236/2026 (processo administrativo fiscal, dosimetria de multas e duplo grau), adequação à LC 214/2025 e consultoria tributária para entes públicos e para empresas que precisam entender os efeitos da transição CBS/IBS em seus contratos.

EC 132/2023LC 214/2025LC 236/2026IBS · CBS · ISSSICONFI
Análise de Licitações e Contratos

Análise de editais, estudos técnicos preliminares e termos de referência; impugnações, recursos e esclarecimentos; contratações diretas, credenciamentos, aditivos e gestão contratual — sob a Lei nº 14.133/2021, tanto para a Administração quanto para licitantes.

Lei 14.133EditaisImpugnaçõesGestão Contratual
Organização Empresarial e Compliance

Estruturação organizacional de empresas, definição de fluxos, alçadas e controles internos, programas de integridade (Lei nº 12.846/2013 e Lei nº 14.133/2021) e governança para empresas que contratam com o setor público.

IntegridadeControles InternosGovernançaRiscos
Controle Interno e Tribunais de Contas

Implantação de controle interno em órgãos públicos, acompanhamento de prestações de contas, defesas e recursos perante Tribunais de Contas e assessoria em planejamento e execução orçamentária (PPA, LDO e LOA).

TCE · TCUPrestação de ContasOrçamento
Selo Murinelly Advocacia
Mônica Murinelly
Advogada · OAB/CE 57.616

Formada em Direito e em Ciências Contábeis, com pós-graduação em Gestão Tributária e especialização em Licitações e Contratos Administrativos. São mais de 25 anos de atuação na Administração Pública, em controle externo, controladoria, auditoria, orçamento e gestão de contratos.

A Murinelly Advocacia nasce dessa trajetória: uma advocacia que conhece a rotina de quem gere o recurso público e de quem contrata com o Estado, e que traduz esse conhecimento em pareceres, diagnósticos e defesas tecnicamente fundamentados.

O mesmo método é aplicado hoje à organização de empresas privadas: estruturação societária e contratual, desenho de fluxos e controles internos, programas de integridade e adequação regulatória, para que a empresa cresça com a governança que o mercado e o poder público exigem.

Formação em Direito e Ciências Contábeis
Pós-graduação em Gestão Tributária
Especialização em Licitações e Contratos Administrativos
Formação em Mediação, Conciliação e Arbitragem
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